滨州移动纵容不实名制手机卡在网上公然叫卖,原因令人震惊

2019-11-11 12:49:18      来源:中外法制网      阅读量:

       2013年以前,办一张手机卡非常方便,只要到三家电信公司的销售店购买就可以,不用任何信息,只要拿钱就行,想必大家都有这样的记忆。但随着工信部出台实名制规定要求的日趋完善,现在想要在移动、联通、电信这三家运营商处购买不实名或者非本人实名的手机卡已经是几乎不大可能。
       如不法分子购买此种不实名手机卡,这样就给那些不法分子以有利可趁,他们会利用电话进行诈骗,注册QQ、微信、天猫、淘宝等多种平台的账号进行资源售卖、仙人跳、刷量骗赞等等。此类不实名制手机卡一旦落入不法分子手中将有可能从事各种各样的诈骗行为,而平台却无法检测,因为这些账号都是通过手机卡进行注册,是真实有效的,平台不可能禁止别人利用手机卡进行注册账号的,这样各种各样的诈骗行为都可以产生,往往只有你想不到,没有诈骗分子做不到的,而且平台无法检测注册账号行为的真实性,最后只会给平台造成巨大的损失。因此确保不出现此类不法诈骗行为,实名制是其中最重要的环节,也是阻断不法诈骗行为的第一要素。
 

       不用身份证就可办卡,插卡即用
       就在工信部出台《电话用户真实身份信息登记规定》六年的今天,滨州移动却出现不用身份证可办卡,拿到手机号后插卡即用,并且在网上公然叫卖。被叫卖的这种卡是山东移动公司滨州分公司开出的13元包1000分钟通话加无限流量的正规移动卡,售价是260元人民币一张,里面带有50元话费。
       滨州网民向本网举报,出现这种卡已经有一段时间,起初也是在朋友圈偶然间看到,该市民通过网上交易的形式快递了一张这样的卡,当时没提供任何的有效的身份证明信息,插在手机里就能使用了。
 

       接到此举报后本网立即按照该网民提供的线索进行了暗访调查,在调查中这位售卡者明确表示,插卡即用,不用身份证,但卡丢了没法办理补卡,本网调查员按照谈好的价格花费520元钱购买了两张滨州移动正规卡,号码分别是15726282290和15169965382,本网调查员第一时间将卡插入手机拨打了一个电话,本网调查员发现这两张卡均可以正常通话使用。购买两张卡后,这名售卡人员说自己手上也不多了还有六七张。


       新入网用户一张身份证就可开卡
       该网民还向本网调查员透露了一个更为震惊的信息,只要一张身份证照片就可开卡,该网民说现在移动公司给的任务繁重,好多移动的代理商直接用身份证照片就可入资料,根本不会辨别身份证照片的真假,即使你PS一张身份证照片照样可以办理。
       遇到人像识别系统,这些代理商就会购买一种能实现点头、摇头,张嘴等肢体动作的软件,进行实名制审核,根本不用本人到场,该网友提供了朋友圈一张截图就明显写着照片可以入网激活,套餐为28元包1000分钟通话13G期限一年通用流量的卡,该卡是100元一张带60话费。


       内部管理混乱滋生黑色利益链条
       此类不按工信部实名制要求办理的卡为什么会单单出现在滨州移动呢?据该网友反映以前自己做过移动的代理商,移动内部管理混乱,为了完成任务不惜违背工信部规定或打规定的擦边球。这样就滋生了一些代理商利用这些漏洞来进行非法黑色利益的获取,平时卖50一张的卡现在可以翻5倍价格,其中利益空间的巨大诱惑力致使此类卡频频出现在移动内部代理商中间
       滨州移动知情后,这类卡依然源源不断在网上销售
       本网在接到这类举报后将客户举报内容反映给滨州移动公司主管部门,但事情过去了将近20天时间,这类卡不但没被有效节制,现在还源源不断在网上售卖,这是对工信部实名制规定的公然践踏,也同时反映出滨州移动公司某些市场主管领导的渎职、失职问题。

 


       2015年12月27日,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐怖主义法》),其中第二十一条规定:电信等业务经营者应当对客户身份进行查验;对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。2016年5月,工信部下发《工业和信息化部关于贯彻落实反恐怖主义法规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》(工信部网安(2016)182号),要求进一步做好电话用户实名登记工作,并对未实名的用户依法停止服务。2013年9月1日工信部出台了最新的《电话用户真实身份信息登记规定》,明确的规定了电信业务经营者在为用户办理业务时需要进行实名登记,要求用户提供最为真实的身份。
       因不能有效进行实名制而造成诈骗的案件也屡见不鲜:2016年8月19日,山东临沂市一名家境贫寒的准大学生近日因接到骗子的诈骗电话,被骗走9900元学费,在当天傍晚与父亲报警返回时,该名女生突然昏厥,尽管在医院抢救两天多,仍因呼吸心脏骤停离世。
       《电话用户真实身份登记信息规定》已于2013年6月28日在工信部第2次部务会议审议通过,自2013年9月1日起正式施行,《规定》第十条规定:用户拒绝出示有效证件,拒绝提供其证件上所记载的身份信息,冒用他人的证件,或者使用伪造、变造的证件的,电信业务经营者不得为其办理入网手续。
        既然电信主管部门出台了这么些对电信用户实名制规定的要求,也出现了多起因为未实名制而酿成不可挽回的悲剧,滨州移动却不以为戒,在本网多次将举报信息与滨州移动进行沟通后却仍不能有效截止,是对工信部实名制身份登记规定的要求没有吃透,是对广大滨州移动用户的不负责任,是对基层管理人员工作督促的一种懈怠,也是对上级主管部门规定内容的一种亵渎,也体现出滨州移动业务市场主管部门一些管理人员的不作为。本网呼吁:滨州移动请立即停止这种违规、违法行为。该网民称将整理好影像资料,交易证据等向滨州移动上级主管部门及通讯主管部门进行逐级投诉,希望电信主管部门和响应管理机构可以对这种公然违法行为进行有效的监管和处理。

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